2014-03-03
作者：四川在線(xiàn)
四川在線(xiàn)消息(四川在線(xiàn)記者 肖瑩佩 黃云 鄭其 李慶 北京攝影報道)“稅費過(guò)重已成困擾我國企業(yè)生存發(fā)展的頭號難題，企業(yè)和社會(huì )對此反應強烈。”全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元，今年將為減輕企業(yè)稅費負擔發(fā)聲。
2日上午，劉漢元委員在北京舉行媒體見(jiàn)面會(huì )。除了繼續關(guān)注“加快分布式光伏發(fā)電發(fā)展”、“利用國內高速公路建設太陽(yáng)能光伏電站”等與新能源相關(guān)的問(wèn)題，劉漢元還將就“減輕企業(yè)稅費負擔確保經(jīng)濟健康持續發(fā)展”、“將漁業(yè)養殖保險納入國家級財政補貼范圍”等熱點(diǎn)問(wèn)題提出自己的建議。
企業(yè)負擔過(guò)重 期待進(jìn)一步減免稅收
“30多年來(lái)，雖各項降稅減負政策密集出臺，但企業(yè)負擔過(guò)重的問(wèn)題一直未得到有效解決。”劉漢元委員指出，當前中國企業(yè)稅費負擔較重，綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目后的稅負高達40%左右，超過(guò)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家的平均水平，居全球高位。
“從我國上市公司2013年前三季度財務(wù)數據看，全部上市公司實(shí)際繳納稅費總額高達1.83萬(wàn)億元，超過(guò)企業(yè)創(chuàng )造全部?jì)r(jià)值的三分之一以上。”稅收已成為企業(yè)運營(yíng)的主要壓力之一，74%的企業(yè)反映稅收負擔較重，83%的企業(yè)對政策的首要建議是進(jìn)一步出臺稅收減免措施。
靈活稅收寬緊尺度 建立稅費征繳監管機制
劉漢元委員建議，科學(xué)規劃稅與費的比例，把對企業(yè)的收費控制在一個(gè)合理的界限內。同時(shí)，稅收負擔需與企業(yè)規模、盈利能力靈活匹配。建議根據經(jīng)濟運行情況核定稅收標準，靈活調整稅收寬緊尺度，防止將稅收壓力直接、簡(jiǎn)單地轉嫁給企業(yè)。
“國家需下大決心、花大力氣建立并推行稅費征繳監管機制，徹底壓縮并堅決取消一切不必要不合理的收費。”劉漢元呼吁，除此之外，建立充分穩定的地方稅體系，確立財產(chǎn)稅作為地方稅主體稅種的地位。同時(shí)開(kāi)征社會(huì )保障稅，有效改善企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型、人力成本居多的企業(yè)“掙的少交的不少”的現實(shí)困局;由一個(gè)稅務(wù)機關(guān)代理征收所有稅費，將避免多個(gè)征管機關(guān)、多個(gè)政府部門(mén)對同一企業(yè)重復征管的情況，以降低企業(yè)遵從成本。
此外，充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的機制與作用。將減輕企業(yè)負擔納入國家新一輪稅制改革細則的同時(shí)，需從市場(chǎng)的角度出發(fā)，真正并持續轉變政府職能。