2014-08-20
作者：通威
2014年8月4日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、國家能源局吳新雄局長(cháng)在嘉興分布式光伏會(huì )議上作出重要講話(huà)，吳局長(cháng)強調，要不斷優(yōu)化能源結構，轉變能源發(fā)展方式、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。十一屆全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席對吳局長(cháng)的重要講話(huà)作出了高度評價(jià)，劉主席認為講話(huà)內容“站得高、看得遠、認識清、方向明”，并號召通威全員認真學(xué)習和領(lǐng)會(huì )講話(huà)精神。
為破解分布式光伏發(fā)電的難題，吳局長(cháng)指出，第一是多措并舉收集屋頂資源;第二是建立政府主導型的發(fā)展模式;第三是完善龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展模式;第四是切實(shí)做好并網(wǎng)運行和計量結算等服務(wù);第五是堅決抓好標準和質(zhì)量管理工作;第六是多方努力解決項目融資問(wèn)題;第七是加強全過(guò)程監管。各地要在專(zhuān)項監管，從項目設計、安裝施工、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運行、電費結算和補貼發(fā)放等方面建立全過(guò)程監管。
為加大政策落實(shí)和工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)分布式光伏發(fā)展，吳局長(cháng)指出，第一，要進(jìn)一步完善光伏發(fā)電政策。對分布式光伏應用遇到的各個(gè)問(wèn)題，要出臺細化政策。要按照中央簡(jiǎn)政放權要求，完善分布式光伏發(fā)電項目備案管理細則，設立“一站式”備案管理服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化項目備案和管理流程。電網(wǎng)企業(yè)要全面落實(shí) “一站式”服務(wù)窗口，做好并網(wǎng)服務(wù)。
第二，要切實(shí)發(fā)揮政府主導作用。各級政府要加大培育和市場(chǎng)引導力度，特別是地市級政府要高度重視，主動(dòng)作為，深入研究光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，加大政府統籌規劃、政策引導和質(zhì)量監督工作力度，注重發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，調動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，創(chuàng )新性地開(kāi)展工作，為光伏發(fā)電發(fā)展提供良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。
第三，要切實(shí)做好規劃引導，多元發(fā)展。各地區要將光伏發(fā)電納入能源利用、城鎮建設、電力發(fā)展等相關(guān)規劃，重點(diǎn)鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價(jià)格高的開(kāi)發(fā)區和大型工商企業(yè)率先開(kāi)展光伏發(fā)電應用。
第四，要切實(shí)落實(shí)好年度實(shí)施計劃。各地方要加大年度計劃的執行力度，對列入計劃的項目，要監測進(jìn)度，對不能按時(shí)開(kāi)工的項目，要及時(shí)進(jìn)行調整，明年制定計劃時(shí)要以各地區今年計劃執行情況為基礎，執行不好的地區，相應減少年度規模。
第五，要創(chuàng )新分布式光伏發(fā)電示范區建設。各地區要繼續推進(jìn)分布式光伏發(fā)電示范區建設，重點(diǎn)開(kāi)展發(fā)展模式、投融資模式及專(zhuān)業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng )新。計劃選擇部分示范區開(kāi)展分布式光伏發(fā)電區域電力交易試點(diǎn)，會(huì )同人民銀行、銀監會(huì )指導銀行等金融機構與示范區政府合作建立支持光伏應用的融資機制，開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng )新。
最后，要注重總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。積極推廣浙江嘉興、江蘇東臺、河北曲陽(yáng)等地光伏發(fā)電項目建設的經(jīng)驗，堅持典型引路、示范推廣的工作思路，培育各種示范點(diǎn)，逐項突破發(fā)展中的難題，及時(shí)總結經(jīng)驗，全面推廣。
根據劉主席指示和要求，集團管理總部就國家發(fā)改委副主任、國家能源局吳新雄局長(cháng)8月4日在嘉興分布式光伏會(huì )議上的重要講話(huà)精神分別在周一升旗儀式、集團例會(huì )和股份例會(huì )上進(jìn)行了傳達和宣貫，集團禚玉嬌總裁、股份嚴虎總裁等集團和股份高管、管理總部全體員工參加并認真學(xué)習了吳新雄局長(cháng)的講話(huà)精神，全員上下對國家堅定不移推進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的決心倍受鼓舞，對吳局長(cháng)高屋建瓴的講話(huà)內容倍感振奮，決心搶抓市場(chǎng)機遇，提升核心競爭力。
